南山景区的职能与机构设置
1、贯彻执行国家、省、市、县有关景区管理的政策、法规和行政规章，落实上级党委、政府的各项决议和决定，履行市政府确定或授权的具体工作职能，实现对景区的有效管理。
2、负责拟订本辖区精神文明建设工作规则，社会与经济发展规划和景区行政管理规章并组织实施。
3、负责区内自然和生态环境（包括土地、山林、水体、矿藏、大气、动植物等），旅游资源，自然与人文景观和景区服务设施的保护和管理。
4、负责修编景区中长期规划、年度指导性计划，制订开拓国际、国内客源市场规划和宣传促销计划，并负责实施、管理和监督。
5、负责组织对景区的景点、旅游项目和基础设施设施的开发建设级旅游资源的合理利用，制订优惠政策，招商引资。
6、依据法规对景区内的部门、单位和村涉及景区的工作和活动进行统一协调、管理。
7、负责区内卫生、社会治安综合治理、安全生产等管理工作，以及按照干部管理权限做好干部人事工作。
8、承办市委、市政府交办的其他工作任务。 溧阳市南山景区管委会下设三个办公室，在南山景区范围内行使市委市政府授予的旅游项目开发与管理、景区规划建设、环境整治、生态保护、行政综合执法等职能。具体职能分工如下：
1、综合办公室：承办领导政务活动事宜，起草全局性重要文件，拟定全局性的工作制度、年度工作计划并监督检查，政务信息、综合性会议组织工作；负责文印、接待、档案管理、固定资产和财务管理、后勤保障等工作。负责景区对外宣传，重点做好媒体接待、网站维护。
2、规划建设科：负责景区总体规划的编制、报审和监督实施工作，参与旅游项目的规划编制和建设方案的审查工作，编制乡村旅游发展计划。景区基础设施建设和维护；景区项目建设的监督、管理和审批。负责景区景点线路及旅游活动项目的包装、开发及重点景观打造。
3、旅游管理科： 负责旅游节庆活动的策划、组织、宣传，旅游资源的开发、旅游项目招商工作；旅游市场和旅游商品开发，对外宣传营销；经营秩序和服务质量管理；旅游从业人员培训；受理旅游消费者投诉；景区旅游环境清洁卫生的检查督促工作；景区环境保护及污染整治。景区景点统计工作，牵头制定景区应急预案和工作方案，农家乐管理。
为什么旅游行政主管部门不管景区
在行政执法中，法无授权不可为。
《旅游法》
第八十五条 县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查：
（一）经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可；
（二）旅行社的经营行为；
（三）导游和领队等旅游从业人员的服务行为；
（四）法律、法规规定的其他事项。”
这就是法律对旅游行政主管部门的职责和权力规定。即：管旅行社、导游、领队及其行为规范。其他如报告、饭店、购物店、交通等都不属于旅游行政主管部门的管辖范围。
